CLARITY法案週三關鍵審查!美國參議員Cynthia Lummis於5月12日在X平台上發文,將本週參議院銀行委員會對《CLARITY法案》的審查稱為「數位資產的重要一週」。歷經近一年的跨黨派談判,該法案被視為美國建立聯邦層級數位資產監管框架最嚴肅的嘗試之一。
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CLARITY法案週三關鍵審查 Lummis:華盛頓正趕上懷俄明州的腳步
Lummis指出,這項立法可能使美國向成為全球金融創新與區塊鏈基礎設施中心邁進一步。她特別提到懷俄明州先前的加密友善政策,作為數位資產監管能與金融創新共存的證明。Lummis寫道:「懷俄明州率先開闢了道路,現在華盛頓正緊隨其後。」
懷俄明州多年來已建立全美最具加密友善度的法律環境之一,遠在聯邦立法者嚴肅關注該行業之前,就已推進與數位資產、DAO、銀行特許及穩定幣相關的框架。
CLARITY法案的核心內容
該法案旨在建立美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之間更清晰的管轄界線,同時為以下領域制定正式的法律定義:
- 數位商品
- 代幣發行
- 二級市場交易
對大部分加密產業而言,此框架將取代SEC長期以來備受批評的「以執法代替監管」模式,代之以企業能夠實際遵循的明確規則。
立法進程:委員會審查在即
參議院銀行委員會對CLARITY法案的審查(markup)已排定於5月14日進行。此前,參議員Thom Tillis(共和黨)與Angela Alsobrooks(民主黨)已就法案中最具爭議的穩定幣獎勵條款達成妥協:禁止被動穩定幣收益,但允許基於實際使用加密平台與網絡的活動獎勵。
加密貨幣監管已成為政治優先事項
圍繞這項立法的跨黨派關注度日益增加,反映出加密貨幣監管在華盛頓的政治演變。曾被視為小眾行業議題的加密貨幣,正逐漸成為關於金融競爭力、創新與全球科技領導地位的更廣泛討論的一部分。
推動該法案的立法者認為,更明確的監管有助於防止數位資產公司、開發者及資本持續流向已建立更完善框架的其他司法管轄區。
結論:從「執法監管」走向「立法監管」
CLARITY法案若能順利通過委員會審查並進入全院表決,將標誌著美國加密貨幣監管從SEC主導的「執法式監管」,轉向由國會主導的「立法式監管」的關鍵轉折。對產業而言,這意味著長期以來的不確定性可能逐步緩解;對美國而言,則是在全球數位資產競賽中確立領導地位的關鍵一步。本週的委員會審查結果,將是觀察此法案能否持續推進的重要風向球。
