美國財政部就GENIUS Act穩定幣實施規則展開公眾諮詢，重點聚焦哪些機構可以合法發行、銷售及向美國客戶提供穩定幣。規則一旦落實，將直接影響USDC、USDT及其他穩定幣在交易平台、支付及跨境金融領域的分銷方式，被視為今日其中一項最重要的Web3政策消息。
即加入CFTime TG 討論區!想掌握最新加密市場動態與 AI 新聞與資訊，更能隨時獲得免費 web 3 入場券!
財政部徵詢意見 聚焦哪些機構可合法分銷穩定幣
根據美國財政部於2026年8月17日發出的公告，當局正就GENIUS Act穩定幣立法的具體實施規則，向公眾徵詢意見，核心議題圍繞哪類機構有資格發行穩定幣、哪類機構可以向美國客戶銷售穩定幣，以及提供相關服務所需滿足的具體條件。今次諮詢屬於GENIUS Act由立法框架轉向實際執行細節的關鍵一步，市場普遍關注最終規則將如何界定發行方、分銷方與中介機構各自的責任範圍。值得留意的是，GENIUS Act設有兩個不同性質的關鍵時點：2027年1月18日為核心規則生效日，即發牌與登記義務正式適用的時間點;至於全面禁止未持牌機構向美國用戶銷售穩定幣的市場禁售大限，則要到2028年7月18日才正式屆滿，兩者性質不同，不宜混為一談。
監管焦點轉變：由「是否容許存在」到「誰可以取得牌照經營」
今次諮詢反映美國穩定幣監管焦點正出現明顯轉變。過去監管討論主要圍繞穩定幣應否受規管、應否容許存在等原則性問題;今次財政部徵詢意見的內容，已經進一步深入到執行層面，即哪些機構符合資格、需要滿足什麼條件才可以合法分銷穩定幣。這個轉變某程度上反映，美國監管機構對穩定幣這個資產類別的存在，已經不再有太大爭議，反而將重心放在如何建立一套清晰的牌照與分銷框架之上。
對USDC、USDT等主要穩定幣有何影響？
由於今次規則涉及發行、銷售與提供服務的資格界定，對現時市場份額最大的幾隻穩定幣影響尤其明顯。Circle旗下USDC一直被市場視為合規優勢較大的一方，相對Tether旗下USDT則被指面臨較大的美國市場退出風險，而GENIUS Act的收益禁令等具體條款，早前亦已被指出將重塑穩定幣業界的競爭格局。今次財政部進一步就分銷資格徵詢意見，意味著交易平台、支付服務商與跨境金融機構未來在挑選合作的穩定幣發行方時，可能需要重新評估對方是否符合最新的合規要求。
隨著GENIUS Act由立法框架逐步過渡到具體執行細節，美國穩定幣市場的競爭格局，恐怕仍要待正式規則出爐後，才可以見到真正的分曉。
常見問題
美國財政部今次徵詢意見主要涉及什麼內容？
財政部就GENIUS Act穩定幣實施規則徵詢公眾意見，核心議題圍繞哪類機構有資格發行穩定幣、哪類機構可以向美國客戶銷售穩定幣，以及提供相關服務的具體條件。
今次規則對USDC與USDT有何影響？
規則將直接影響穩定幣在交易平台、支付及跨境金融領域的分銷方式，市場普遍認為Circle旗下USDC合規優勢較大，而Tether旗下USDT則面臨較大的美國市場退出風險。
GENIUS Act監管焦點有何轉變？
監管焦點已經由「穩定幣是否容許存在」這類原則性問題，轉向「哪些機構可以合法分銷及提供相關服務」這類執行層面的具體資格界定。
