特朗普廢除SAB 121 美國銀行正式解禁比特幣保管業務

美國總統特朗普政府的決定，為美國銀行業敞開了加密資產保管的大門。此舉源於正式廢除特朗普廢除SAB 121，即備受爭議的美國證券交易委員會（SEC）職員會計公告121（SAB 121），美國銀行正式解禁加密資產保管業務。

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此番廢除SAB 121，不僅終結了該指引強制銀行將客戶加密資產列為負債的規定，更象徵著SEC監管加密貨幣的策略轉向。此舉緊隨前SEC主席Gary Gensler離任以及SEC新領導層上任之後，預示著美國加密貨幣監管將進入一個新的時代。

值得注意的是，儘管廢除SAB 121是加密貨幣支持者長期以來的訴求，但這並非特朗普政府的競選承諾。此前，一項旨在廢除該指引的法案已於去年在眾議院（228票贊成，182票反對，其中包括21名民主黨議員）和參議院（60票贊成，38票反對，包括參議院多數黨領袖Chuck Schumer在內的多名民主黨議員）獲得通過，但遭時任總統拜登否決。

特朗普廢除SAB 121 並發佈了SAB 122

SEC委員Hester Peirce在社交媒體平台X上以「再見了，SAB 121！這段時間一點也不愉快……」的言論，表達了對此事的看法。Peirce早於四月便曾公開批評SAB 121，稱其為「有害的毒草」。

SEC於週四發佈了職員會計公告第122號（SAB 122），正式撤銷了SAB 121中關於「為實體為其平台用戶持有的加密資產保管義務進行會計處理」的解釋性指引。

美國銀行 CEO Brian Moynihan對此表示，美國銀行已準備好進軍加密資產保管業務：「如果相關法規到位，使加密資產交易成為可行的業務，你會發現銀行系統將積極參與其交易方面。」

然而，SEC的監管策略轉變並非一蹴而就。在Gensler領導下，SEC主要依靠執法行動來追溯性地、被動地監管加密貨幣，經常採用新穎且未經檢驗的法律解釋。

SEC在其週二的聲明中也承認，「關於誰必須註冊以及尋求註冊者的實際解決方案一直難以捉摸。」Gensler曾多次呼籲加密公司向SEC註冊，並對不遵守規定的公司提起訴訟，同時也警告加密貨幣市場「充斥著不法分子」。

隨著Gensler的離任，共和黨委員Mark Uyeda出任SEC代理主席，並於週二宣佈成立一個由共和黨委員Peirce領導的加密貨幣工作組。這也意味著SEC在加密貨幣監管方面將可能採取更為積極主動的策略。 此次SAB 121的廢除，以及SEC新領導層的組建，無疑將對美國乃至全球的加密貨幣市場產生深遠影響，值得持續關注。