Thom Tillis

清晰法案收益草案再延遲，將推遲至下週或更晚發布，反映立法者對數字資產平台是否應被允許提供穩定幣持有回報仍存在嚴重分歧。參議員Thom Tillis表示，更新草案可能不會在本週發布，理由是需確定即將舉行的銀行委員會審議時間表。知情人士證實，工作人員正持續與銀行行業協會及加密行業代表會面，以完善相關措辭。 即加入CFTime TG 討論區！想掌握最新加密市場動態與 AI 新聞與資訊，更能隨時獲得免費 web 3入場券！ 清晰法案收益草案再延遲 核心爭議：支付工具 vs. 收益型工具 穩定幣收益辯論已成為《清晰法案》最具爭議的組成部分。爭議核心在於：穩定幣應嚴格作為支付工具運作，還是也可作為收益型工具。根據去年通過的《天才法案》（GENIUS Act），穩定幣發行人被禁止直接向持有者支付利息，但該法律並未明確限制交易所等第三方平台提供獎勵，留下了一個立法者正試圖填補的監管空白。 銀行業認為，允許穩定幣餘額收益可能將存款從傳統金融機構抽走，潛在削弱貸款能力並改變銀行體系結構。加密企業則反駁，限制獎勵將抑制競爭並減少數字支付創新的動機。 當前草案：區分閒置持有與交易活動 當前草案版本預期將大致保持與先前文本一致——繼續禁止對帳戶中閒置的穩定幣提供獎勵，同時允許與交易活動相關的收益。立法者仍在研究如何定義與執行此區別。行業參與者對此區別能否在實踐中有效執行仍存在分歧——有人認為收益限制可通過間接激勵結構被規避，另有人則表示需要更清晰的定義以防止監管套利。 時間線推遲：白宮多次閉門會議未達共識 Tillis正與參議員Angela Alsobrooks合作起草措辭，但進展緩慢。延遲已將更廣泛的立法努力推至原定的2025年底時間表之外。白宮已多次召開閉門會議，邀請立法者、監管機構、銀行與加密企業參與，試圖縮小分歧，但至今未達成共識。 更廣泛的影響：數字美元與銀行存款的互動 《清晰法案》是華盛頓為加密貨幣市場建立全面規則的更廣泛努力的一部分，包括穩定幣、交易平台與託管服務。穩定幣收益辯論的結果，預計將影響數字美元產品在美國的演變方式。若穩定幣獎勵受到限制，發行商與交易所可能轉向專注於支付與結算效率的替代模式；若以某種形式被允許，該行業可能出現傳統金融回報與基於區塊鏈的資產之間更大程度的整合。 結論：立法僵局反映深層監管哲學分歧 穩定幣收益條款的推遲，不僅是技術性延宕，更反映了美國監管體系對加密貨幣根本定位的深層分歧。銀行業與加密產業的角力，本質上是對「數字美元應該是什麼」的兩種不同願景的衝突。隨著草案發布持續推遲，立法者正面臨一個根本性選擇：將穩定幣推向類似傳統存款的監管框架，還是為其保留作為創新支付工具的靈活性。無論最終結果如何，此次辯論的走向將深刻影響美國數字資產監管的長期輪廓。