據Cryptotimes報道，香港財經事務及庫務局局長許正宇近日表示，當局計劃於年內向立法會提交虛擬資產服務條例修訂草案，當中新設4個發牌類別，分別涵蓋虛擬資產交易、託管服務、顧問服務，以及資產管理服務，目標是為現時未被現有發牌制度完全覆蓋的虛擬資產相關業務，建立更全面的監管框架。許正宇形容是次改革屬於香港金融業的重要轉型，他表示：「首先是由『規模追求』轉向『功能提升』」，又指：「第二個轉型，是由『金融城市』邁向『金融賦能城市』。」（資料來源：Cryptotimes）
香港新制度設4個發牌類別 涵蓋交易、託管、顧問與資產管理
根據當局公布的框架，是次新增的4個發牌類別分別對應虛擬資產交易、託管服務、顧問服務及資產管理服務四大範疇。現行制度主要規管虛擬資產交易平台的營運，而新框架進一步擴展至託管、顧問及資產管理等相關服務提供者，意味日後從事相關業務的機構，將需要視乎業務性質申領相應牌照，覆蓋範圍較現時更為全面。目前香港已有多間交易平台取得現行發牌制度下的牌照，詳情可參閱香港持牌虛擬資產交易平台一覽一文；是次新增發牌類別預期將進一步擴大受規管機構的範圍，為市場帶來更清晰的合規指引。
監管機構分工協調 證監會與會計及財務匯報局加強合作
在監管協調方面，香港證券及期貨事務監察委員會已於9月28日與會計及財務匯報局簽署合作備忘錄，就持牌虛擬資產服務提供者的財務申報及審計監察範疇加強協調，確保相關機構的財務披露質素符合既定標準。香港金融管理局亦有參與相關法律框架的優化工作，顯示是次改革涉及多個監管機構的跨部門協作，而非單一機構的獨立行動。此外，香港近年亦積極發展數碼港元等數碼金融基建，相關進展可參閱數碼港元與穩定幣的競爭格局一文，兩者共同構成香港發展成為亞洲數碼資產中心的整體佈局。
條例草案時間表 業界須留意過渡安排
許正宇表示，當局計劃於年內提交修訂條例草案，惟具體提交日期尚未公布，市場預期相關細節將於草案公布後進一步明朗，當中包括過渡期安排、現有機構豁免條款，以及違規罰則等具體內容。對於已經持牌或正在申請牌照的機構而言，及早了解新制度的覆蓋範圍及合規要求，將有助於減低日後業務調整的成本與風險。整體而言，是次改革延續香港近年積極發展虛擬資產產業的政策方向，亦進一步鞏固香港作為區內虛擬資產監管先行者的地位。
常見問題
香港今次公布的虛擬資產發牌制度涵蓋哪些範疇？
根據當局公布，新制度將設立4個發牌類別，分別涵蓋虛擬資產交易、託管服務、顧問服務，以及資產管理服務，目標是為現時未被現有發牌制度完全覆蓋的虛擬資產相關業務，建立更全面的監管框架。
修訂條例草案預計何時提交立法會？
財經事務及庫務局局長許正宇表示，當局計劃於年內提交修訂條例草案，惟具體提交日期尚未公布，市場預期相關細節將於草案公布後進一步明朗。
是次發牌制度與現有虛擬資產交易平台發牌制度有何分別？
現行制度主要規管虛擬資產交易平台的營運，而今次新增的4個發牌類別進一步擴展至託管、顧問及資產管理等相關服務提供者，意味日後從事相關業務的機構，將需要視乎業務性質申領相應牌照。
香港證監會在是次監管佈局中擔當什麼角色？
香港證券及期貨事務監察委員會已於9月28日與會計及財務匯報局簽署合作備忘錄，就持牌虛擬資產服務提供者的財務申報及審計監察範疇加強協調，香港金融管理局亦有參與相關法律框架的優化工作。
