CLARITY法案60票門檻仍差關鍵缺口！參議院多數黨領袖John Thune週一（8月3日）向記者表示，他預期《CLARITY法案》可在議員離開華盛頓前獲得一次表決機會，但他同時承認：「市場結構法案我們會有一次投票。至於能否進入審議，我們走著瞧。」參議院仍有其他事項需在夏季休會前完成。截至撰稿時，8月4日的參議院議程仍未列入《CLARITY法案》相關投票，議事日程僅列出一項持續性決議案的程序性投票。
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CLARITY法案60票門檻仍差關鍵缺口
Thune並未明確指出他預期參議院將舉行何種投票。可能是「動議進入審議」（motion to proceed）、終結辯論投票（cloture），或其他旨在將市場結構法案推向正式審議的程序性步驟。根據參議院終結辯論規則，多數立法需獲得全體參議員五分之三（通常為60票）的支持才能結束冗長辯論。通過此類投票僅代表法案有足夠支持進入下一階段，而非參議院已通過該法案。議員仍可能面臨辯論、修正案、額外程序性投票及最終通過投票。參議院作出的實質性修改也需獲得眾議院批准，法案才能送達總統。
推進障礙：道德條款僵局與民主黨票數缺口
目前法案的最大障礙來自一項「道德條款」——限制高級政府官員（含總統）在任期間發行或贊助數位資產，並由司法部負責執法監督。據報導，白宮尚未回應共和黨參議員Thom Tillis與民主黨參議員Ruben Gallego上週四提交的道德條款反提案。該反提案據報涉及道德限制的執行方式，包括州檢察長可能扮演的角色。批評者質疑，當規則可能適用於總統或其他行政部門官員時，主要依賴司法部執行能否提供足夠獨立的監督。
共和黨雖在參議院掌握53席，但法案需60票才能克服程序障礙。七名參與談判的民主黨參議員在7月22日發表的聯合聲明中表示，現有提案尚未準備好通過，關切領域包括民選官員的道德規則、消費者保護、非法金融、利益衝突及市場誠信。在道德條款及其他未決條款達成協議之前，Thune無法確保程序性投票能達到必要門檻。市場預測平台Polymarket數據顯示，《CLARITY法案》2026年內成為法律的機率已從2月高峰的82%降至約28%。
結論：本週投票窗口迅速關閉
Thune的最新言論顯示領導層有意推動表決，但法案既未排入議程，亦未提交終結辯論動議，道德條款僵局及民主黨支持票數仍存在顯著缺口。Bernstein分析師認為，法案在休會前通過的可能性正在降低。若本週未能順利推進，辯論將幾乎確定推遲至秋季會期，使美國加密市場建立全面監管框架的時間進一步延後。參議院是否能在最後時刻突破程序障礙，將取決於道德條款談判能否在短時間內取得突破，以及領導層能否擠出足夠的議場時間。
