3月底落空!金管局未發首批穩定幣牌照 36宗申請仍在審
至3月底,金管局未發首批穩定幣牌照 36宗申請仍在審。香港金融管理局未能在3月底前發出首批穩定幣發行人牌照,亦未設定修訂後的時間表。當局目前仍在審視36宗申請,要求申請人完善儲備披露、反洗錢系統、贖回流程與壓力測試框架。此延遲反映監管機構在平衡市場發展與風險控制上採取審慎立場。 首批預期:大型銀行領跑,但審批未成真 在2025年8月引入的發牌制度下,所有穩定幣發行人須獲批准方可在香港營運。市場原先預期大型銀行將成為首批獲批的支柱——滙豐(005)與渣打(2888)憑藉其合規能力與全球營運,被廣泛視為主要候選人。由渣打、Animoca Brands及HKT(8823)支持的財團,亦在制度推出時已表明參與意向。 與此同時,第二梯隊企業如富途證券(Futu Securities)及OSL集團(863)被視為後續發牌輪次的潛在競爭者,反映傳統金融與加密原生企業的興趣正在擴大。 金管局未發首批穩定幣牌照 監管立場:審慎防風險,而非追求速度 審查期延長,反映監管機構有意採取審慎立場。這可能推遲香港穩定幣的短期推出,企業可能面臨更長的準備時間與更高的合規成本。然而,更嚴格的審批流程可能增強投資者信心,並將香港定位為亞洲受監管數字資產的可信樞紐。 市場分析師指出,此延遲反映監管機構有意避免過去加密週期中出現的監管缺口。對儲備、贖回權與營運韌性的詳細審查,顯示當局專注於防止流動性壓力並在市場波動中保護用戶。對反洗錢標準的重視,則是與全球金融規範接軌的廣泛努力的一部分,可能吸引機構參與者,同時篩選掉較弱的申請者。 歷史脈絡:JPEX案陰影下的審慎路線 香港在數字資產監管上歷來採取審慎路線。自2020年推出加密交易所發牌制度以來,牌照一直以有限批次發放。至今僅有少數平台獲得牌照,2026年迄今僅錄得一宗新批准。 過往的執法行動持續塑造政策方向。2023年JPEX案件觸發超過1,600宗投訴,涉及約11.9億港元爭議資產,凸顯監管不足的風險。當局自此強化對更嚴格監管的承諾,同時維持發展香港成為數字資產樞紐的目標。穩定幣發牌制度正是此戰略的下一階段,在市場增長與安全保障之間尋求平衡。 全球影響:亞洲監管風向標 全球市場參與者正密切關注香港的穩定幣監管框架,因為它可能影響其他司法管轄區如何設計穩定幣監管。分階段的審批流程可能設定「漸進採用」而非「快速擴張」的預期。 結論:慢即是穩的監管哲學 香港穩定幣發牌的延遲,並非政策倒退,而是「慢即是穩」監管哲學的體現。在JPEX案件的教訓後,當局寧可花費更多時間確保申請人的儲備管理、贖回機制與反洗錢系統達到嚴格標準,也不願為了速度而妥協監管品質。對於合規意識強的機構而言,這可能是長期信心的來源;對於急於進入市場的企業,則需調整預期,準備更長的準備跑道。
