SEC擬鬆綁加密貨幣監管 Strategy力挺 助美元稱霸21世紀數位經濟

美國證券交易委員會（SEC）正積極研擬更友善的加密貨幣監管框架，Strategy 行政總裁 Michael Saylor日前與SEC新成立的加密貨幣工作組會面後，對此表達高度肯定，認為SEC擬鬆綁加密貨幣監管，將有助於美元在21世紀數位經濟中保持領先地位。

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Michael Saylor日前與由代理主席Mark Uyeda領導，委員Hester Peirce擔任組長的SEC加密貨幣工作組會面，討論數位資產監管議題。該工作組於1月21日成立，僅一個月時間便已初步擬定監管框架草案，名為「分類法 (Taxonomy)」。

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SEC將數位資產區分為六大類 著重於持份者的權利與責任

此框架將數位資產區分為六大類：數位商品（例如比特幣，無發行者）、數位證券（有明確發行者，例如股票、債券或衍生品合約）、數位貨幣（由法定貨幣發行和支持，例如美元）、數位代幣（具線上效用，由發行者發行）、數位NFT（由創作者、藝術家或品牌發行）以及數位資產支持型代幣 (ABT，由實體商品如黃金、石油或農產品支持)。

SEC提出的監管框架，著重於釐清發行者、加密貨幣交易所和資產所有者的權利與責任，以確保市場安全透明。 對於發行者，SEC提倡明確的發行權，但強調必須完整披露資訊並遵守道德規範。交易所則需公開發布資產資訊、保障客戶資金安全並避免利益衝突。一般投資者則享有資產自託管權、自由交易權，並需遵守當地法律法規。

SEC擬鬆綁加密貨幣監管 強調任何欺詐都將面臨民事及刑事處罰

SEC強調，任何欺詐、造假或竊盜行為都將面臨民事及刑事處罰。 此外，為降低合規成本，SEC計劃制定標準化披露機制，讓每個數位資產都擁有簡單、標準化的數據集，清楚說明其細節、風險和用途。交易所可免費提供此數據作為產業服務。

SEC擬將發行新加密資產的合規成本限制在資產管理規模 (AUM) 的1%以內，每年維持上市的成本則低於0.1%。 同時，SEC計劃將監管機構從資產發行流程中移除，讓交易所直接處理大部分例行合規任務。

此舉將大幅簡化發行流程，預計新數位資產發行時間將從數月或數年縮短至數小時或數天，成本也將從目前的1,000萬美元至1億美元大幅降低至1萬美元至10萬美元。

SEC預估，此舉將讓美國資本市場更具吸引力，讓更多企業參與其中。 目前，美國約有4,000家公司能進入傳統公開資本市場，新法規則有望讓約4,000萬家企業，從小型商店到中型企業、藝術家、名人或企業家，都能透過代幣化數位資產籌資。 普通投資者也將能接觸到更多由有形商品（如房地產、藝術品、收藏品、運動隊、知識產權、品牌等）支持的數位資產，以及數位金融工具（如代幣化股票、債券、債務工具、衍生品和貨幣）。

Saylor總結表示，此一戰略性數位資產政策能強化美元、中和國債，並使美國在21世紀數位經濟中領先全球。 SEC預估，明確的數位資產規則將推動全球數位資產市場從目前的約1兆美元增長至約590兆美元，而美國將主導此一市場。