美國加密貨幣市場正處於不斷變化的時期,各種加密貨幣法案不斷湧現。自 2022 年以來,至少有 50 個數字資產法案已經被提交到美國國會,旨在管轄從穩定幣到美國監管機構的一切。而美國加密貨幣未來,可能取決於這四大數字資產法案。
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這些法案可能會將權力交給據稱更支持加密貨幣的商品期貨交易委員會(CFTC),並更好地定義證券交易委員會(SEC)的管轄範圍。然而,這些法案也引起了立法者和加密貨幣行業的關注,因為這些法案可能會對行業產生重大影響。
取決加密貨幣未來 四大數字資產法案(一)21世紀金融創新和技術法案
其中一個重要的加密貨幣法案是 21 世紀金融創新和技術法案。這份法案旨在建立一個確定數字資產是否為商品或證券的堅實流程,並澄清監管機構的管轄範圍。這份法案由美國眾議院農業和金融服務委員會的共和黨成員提出,將授予 CFTC 對數字商品的權力,並明確 SEC 的管轄範圍。被標記為證券的加密資產也會有一條路徑被賦予重新定義為商品的機會,這可能會使一些因過去的法律決定而被有效關閉的項目復活。
四大數字資產法案(二)金融創新法案
另一個具有相似目標的法案是負責任的金融創新法案(RFIA),也稱為 Lummis-Gillibrand 法案。該法案旨在澄清 SEC 和 CFTC 在加密貨幣監管中的角色,並提供更大的消費者保護,以防止再次發生類似 FTX 事件。
此外,該法案還涵蓋了數字資產稅收待遇的澄清,要求聯邦儲備委員會以公平的方式處理加密貨幣公司的主帳戶銀行申請。該法案還將使儲蓄機構成為唯一允許發行穩定幣的機構,為去中心化自治組織(DAOs)留出空間,並委託一個顧問委員會以及一系列關於行業的定期報告。
四大數字資產法案(三)數字資產市場結構法案
數字資產市場結構法案(DAMS)是另一份旨在定義 SEC 和 CFTC 的加密貨幣相關角色並為監管機構制定一個框架,以確定某些加密貨幣是否為證券或商品的法案,於 6 月 1 日提出。
根據該提議,某個特定的加密代幣在被賦予商品地位之前,必須通過向 SEC 認證以證明其足夠分散化的程序。加密貨幣交易所將能夠向 SEC 註冊作為替代交易系統(ATS),並且監管機構不會因為平台交易數字資產而拒絕註冊。
加密貨幣公司 Prometheum 是 SEC 註冊的 ATS,可以提供數字資產的交易、清算、結算和保管,但目前尚不清楚 SEC 允許交易的資產有哪些。
DAMS 將澄清 ATS 規則,允許在 ATS 平台上交易數字商品和穩定幣,並要求 SEC 在符合要求的情況下允許經紀人及交易商保管加密貨幣。
此外,DAMS 還要求建立一個加密貨幣市場監管委員會,負責協調 SEC 和 CFTC 之間的監管工作。
四大數字資產法案(四)數字商品交易所法案(DCEA)
DCEA 自 2020 年 9 月起首次提出的 DCEA 的更新版本,在 2022 年 4 月重提,增加了穩定幣提供商可以註冊為「固定價值數字商品運營商」的項目,包括記錄和報告要求。
DCEA 將使 CFTC 有權註冊和監管現貨交易所,這些交易所將受到與其他商品交易所相同的規則約束。
不被視為證券的加密貨幣在 CFTC 的管轄範圍內被標記為數字商品,而 SEC 將負責監管加密貨幣的證券發行。加密貨幣項目開發者還可以自願向 CFTC 註冊,提交所需的披露以便公開交易和將其資產列入交易所。
其他加密貨幣法案
除了這些大型法案之外,還有許多其他加密貨幣法案正在進行中。例如,美國眾議院議員 Tom Emmer 提出的 Blockchain Regulatory Certainty 法案,旨在為加密貨幣公司提供更多的法律條款,以支持其業務發展。該法案還建議成立一個由政府和行業代表組成的委員會,以協調監管和政策。
然而,這些法案也引起了一些關注和爭議。一些加密貨幣支持者認為,這些法案可能會對行業的發展造成負面影響,並將使美國在全球競爭中處於不利地位。此外,一些人擔心這些法案可能會限制加密貨幣的創新和發展,因為它們可能會增加公司的監管和財務成本。
美國加密貨幣市場正在經歷劇變,並且面臨著許多挑戰。未來幾年,加密貨幣行業將繼續發展,並且將需要政府和行業之間的密切合作,以確保行業的長期穩定和成功。