特朗普迷因幣晚宴法律風險 律師:如觸犯「這因素」可能面臨訴訟

特朗普迷因幣晚宴法律風險

特朗普迷因幣晚宴法律風險。他宣布其「TRUMP」迷因幣的主要持有者將獲得與他共進私人晚宴或參觀白宮的機會。此舉將公職與私人利益緊密結合,引發外界對其是否違反憲法及相關法律的質疑。

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日前特朗普在其社交媒體平台證實,將於5月22日在華盛頓特區的特朗普國家高爾夫俱樂部(Trump National Golf Club)為其迷因幣 TRUMP 的前220名持有者舉辦一場私人晚宴。

此次活動由與特朗普相關的實體 Fight Fight Fight LLC 籌辦,將根據4月23日至5月12日期間時間加權平均餘額的排行榜,決定參與者的資格。據之前的報導,前25名錢包持有者將獲得貴賓待遇,包括與特朗普合影和導覽參觀的機會。

所有與會者還將收到一枚在Solana區塊鏈上鑄造的紀念性非同質化代幣(NFT)。如果活動取消,仍將發放NFT以代替出席。參與者需自行承擔差旅和住宿費用,且謝絕攜帶賓客。根據美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)的規定,來自受制裁地區(例如中國、俄羅斯和伊朗)的國民不得參與。其他非美國公民則可以參與。

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特朗普迷因幣晚宴計劃引發爭議:市場反應與倫理質疑

曾擔任前總統喬治布殊倫理律師的 Richard Painter 接受專訪時指出,特朗普此舉目前並未觸犯美國憲法,但若未能於5月截止期限前兌現承諾,則可能面臨詐欺訴訟。

特朗普先前參與加密貨幣投資已引發倫理爭議,本次迷因幣計劃更將其推向法律灰色地帶。上週,特朗普宣布一項計劃:前220名「TRUMP」迷因幣持有者將受邀參加獨家晚宴,與總統會面;前25名持有者還將獲得白宮貴賓參觀行程。 活動截止日期為5月12日,晚宴則預計於5月22日舉行。此計劃一經公布,即引發關於貪腐和市場操縱的強烈批評。

Richard Painter 共同撰寫的一份報告顯示,截至3月中旬,特朗普的加密貨幣資產(包括「TRUMP」和「WLFI」)價值29億美元,約佔其總資產的37%。 「World Liberty Financial」發行的USD1穩定幣預計將進一步推高這些資產的價值。

儘管此舉在倫理層面上備受質疑,但目前尚未觸犯相關法律。

法律分析:酬庸條款、利益衝突法及總統豁免權

儘管飽受公眾及立法機構批評,並受到參議院銀行委員會等機構的密切關注,特朗普至今仍未面臨法律訴訟。 儘管其加密貨幣投資計劃充滿倫理爭議,但卻巧妙地避開了法律及憲法上的信任違規。

美國憲法中的外國和國內酬庸條款旨在防止政府官員貪腐,確保其廉潔與獨立性。 然而,這些條款主要針對來自外國政府或美國政府本身的饋贈或利益。

潘特指出:「特朗普利用總統職位從其迷因幣中獲利,並以官方身份拍賣白宮參觀行程和與總統共進晚餐。如果外國政府參與其中,將違反憲法酬庸條款。目前尚未發現此情況,但可能性存在。這顯然是腐敗行為。」私人迷因幣項目提供的利益,即使與總統密切相關,也不符合「酬庸」的嚴格定義。

特朗普的計劃引發了對其他法律的質疑,但其總統身份賦予了他一定的法律豁免權。

美國法典中關於聯邦政府利益衝突的條款,即「影響個人財務利益的法案」,旨在確保政府僱員以公眾利益為優先。 該法規通常禁止聯邦僱員「個人且實質性地」參與任何會對其財務利益產生「直接且可預見的影響」的「特定事項」。違規者將面臨刑事和民事處罰。然而,此法規不適用於總統、副總統和國會議員。

Richard Painter 解釋道:「利益衝突法規不適用於總統、副總統和國會議員。對政府其他人員而言,這是犯罪行為。這就是為什麼國會議員在股票市場交易,而特朗普總統可以這樣做的原因。這是一個嚴重問題,我們可能需要修改該刑事法規。」

此法律自建國以來一直如此,其例外情況從未被修改。目前,特朗普的晚宴計劃不受聯邦起訴,但若未能履行承諾,則可能面臨州級法律行動或私人訴訟。

迷因幣的證券屬性與市場操縱疑慮

特朗普推出迷因幣一個月後,美國證券交易委員會(SEC)宣佈迷因幣不屬於證券,因此持有者不享有聯邦證券法的保護。 但他們仍可基於普通法詐欺原則提起訴訟,尤其在特朗普未能履行承諾的情況下。

普通法詐欺包含五個關鍵要素:虛假陳述、故意欺騙、受騙者合理相信、據此採取行動及造成損失。 若特朗普未能兌現承諾,私人公民可以提起訴訟,損失巨大的情況下,州檢察長也可能介入。

Richard Painter表示:「迷因幣銷售中如有重大不實陳述或謊言,可能存在私人訴訟權,州檢察長亦可介入提起執法訴訟。目前證據是否充足尚待觀察,但事態正在朝此方向發展。」最終,法律行動取決於特朗普是否履行承諾。 然而,潘特對此類市場操縱行為可能引發更大的金融危機表示嚴重關切。

市場操縱與金融危機風險:監管缺失的隱憂

特朗普晚宴計劃的時間點,以及此前「TRUMP」團隊解鎖價值3億美元新代幣的事件,引發了市場操縱的嚴重疑慮。 代幣解鎖後,價格下跌,許多人做空,但計劃公告後價格立即上漲50%,做空者損失慘重。

迷因幣不被視為證券,加上高官免於利益衝突法的例外情況, Richard Painter 警告,缺乏監管可能導致金融災難。 他指出:「加密貨幣不受監管,具有投機性,資產極度波動,若不加以控制,可能引發金融危機。 我看到總統、內閣成員、國會議員在加密貨幣市場交易,從中獲利,並接受加密貨幣行業的競選捐款,而不是監管它。」

這不僅會造成「TRUMP」持有者的損失,也可能損害加密貨幣行業的未來,引發信心危機,進而導致更廣泛的金融不穩定。

他總結道:「多年來我一直敦促國會將加密貨幣納入證券定義。 這破壞了政府的可信度,損害了公眾信心。 這不會有好結果。 問題在於,若不監管,而只是聽任投機,這將有多危險。 這是一個嚴重問題,可能對金融體系產生系統性影響。」

儘管特朗普的迷因幣計劃目前未面臨聯邦起訴,但其倫理違規和市場操縱的可能性不容忽視。 最終的法律行動取決於特朗普是否履行承諾。 然而,若缺乏監管,政治勢力介入加密貨幣市場將可能導致更廣泛的金融不穩定和公眾信任的下降。

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