美國證券交易委員會主席 Gary Gensler 出席彭博電視專訪中,被問及美國證券交易委員會(SEC)是否將以太幣是否證券時,他拒絕正面回應。3月6日,Gensler 與主持人Kailey Leinz和Joe Mathieu探討SEC的氣候披露新規,以及複雜的加密貨幣監管情況。
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稱加密貨幣市場驚心動魄
Gensler對加密貨幣市場持審慎而富洞見的觀點。他比喻市場波動性為驚心動魄的過山車,指出:「這是一個高度投機性的資產類別。」他進一步解釋:「人們只需看看比特幣過去幾天的劇烈波動就知道了,我小時候很喜歡坐過山車,但長大後或許不會那麼常坐了,但投資大眾真的應該意識到,這些波動資產確實有些驚心動魄。」
他對投資加密世界的可持續性存疑,再次質疑加密貨幣的內在價值:「那麼問題是,當您到達頂點時,基礎有多堅實?這數千種代幣背後是否有現金流或使用案例作為支撐呢?」
討論伸延至加密貨幣的監管分類,Gensler特別點出以太幣。隨著數字資產數量激增,他表示:「大約有15,000到20,000種,它們也可能是證券,因為投資大眾依賴於這些項目中一群企業家的努力。」
問及以太幣是否證券 Gary Gensler暫時推遲回答
然而,當被進一步詢問以太幣是否屬於證券範疇時,Gensler選擇避而不答,反映SEC採取的是個案評估流程:「我理解您的提問,但對此我還是得暫時推遲回答。」
有網民留言稱:「他為什麼不回答這個問題?」、「Gensler不是保護普通投資者的,他來這裡是為了保護企業利益和富人的」。
而 Gensler 上月接受彭博節目專訪時,曾談及監管加密貨幣領域的複雜性。
他回顧SEC在批准與比特幣相關產品方面的經驗,特別是2021年首度批准芝加哥商品交易所的一種基於期貨的比特幣產品。2023年1月10日,SEC在美國批准數種現貨比特幣ETF上市,主要受一項質疑SEC之前拒絕類似提案的司法裁決影響而改變立場。這一調整彰顯SEC願意因應市場變化調整監管框架。
對Gensler而言,一大挑戰是存在運營超出美國證券法規範圍的交易平台。他認為,儘管比特幣本身可能不被視為證券,但買賣比特幣和其他數字代幣的行為通常發生在那些無視必要監管準則的平台上。根據Gensler說法,這種缺乏監管給投資者帶來重大風險,他指出比特幣的投機本質,以及在這些未受監管環境中存在欺詐活動和操縱的危險。
因此,Gensler促請投資者對比特幣的投機性質以及許多交易平台的運作方式保持警惕。他建議投資者審慎評估持有加密貨幣的實際用途,並將之與更加監管嚴格且簡單直接的傳統證券投資領域相比較。
此外,談話還涉及SEC更廣泛的職責範疇,如監督公開實體披露及防範錯誤資訊,後者常被戲稱為”胖手指”。Gensler澄清,雖然SEC在打擊欺騙行為和確保準確金融數據發佈方面扮演關鍵角色,但公司最終仍須確保內部控制的可靠性,以及文件公告的真實性。