Gary Gensler宣佈辭職。美國證券交易委員會(SEC)主席Gary Gensler宣布,他計劃於1月20日卸任,恰逢總統當選人特朗普(Donald Trump)宣誓就職第二任期的同一天。
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Gary Gensler 表示:「我感謝拜登總統賦予我這項重大的責任。SEC已達成我們的使命,並在無畏無私的情況下執法……我也感謝國會、我在美國政府的同僚,以及世界各地的監管機構同仁。」
Gary Gensler宣佈辭職 任內不斷對加密貨幣公司採執法行動
Gary Gensler 自2021年4月起領導SEC,在其任期內,他對美國最大的幾間加密貨幣公司,包括Coinbase、Binance和Kraken,發起了備受矚目的執法行動。長期以來一直呼籲 Gary Gensler 下台的加密貨幣產業對此消息表示歡迎。Centrifuge首席法律顧問 Eli Cohen 向TheStreet Crypto表示:「Gary Gensler 的離任,為美國數位資產監管的新途徑帶來了契機。」
Borderless.xyz首席法律顧問 George Georgiades 則表示:「Gary Gensler 的辭職,提供了一個機會,讓我們可以擺脫以『執法監管』為特徵的時代,轉而促進監管機構和市場參與者之間進行有意義的互動,以制定一個能促進創新、保護消費者並確保市場誠信的監管框架。」他補充說:「SEC以及其他機構在領導階層的變革和新的治理方式,將有助於美國在區塊鏈技術和數位資產發展方面取得全球領先地位。」
儘管 Gary Gensler 鼓勵加密貨幣公司前來向SEC註冊,但許多數位資產公司表示,由於繁瑣的規則和缺乏明確性,這個過程對他們來說既繁重又難以理解,以致於合規性遙不可及。
有業界就分析,他的任期內對數位資產公司展開了廣泛的打擊行動,這不僅造成了傷害,且經常被認為不公平。然而,他對於希望合法經營的加密公司卻未能提供明確的指導。有時,人們感覺他和他的盟友、參議員 Elizabeth Warren 似乎只是想讓加密產業自生自滅,因為他們對這個行業的明顯厭惡,更力數他「三罪宗」。
缺乏立法行動
監管應該跟隨立法,而在Gary Gensler 的辯護中,他在缺乏國會支持的情況下進行監管。在比特幣存在的16年間,我們的立法者竟未能通過任何針對數位資產的新法律。這是他的錯嗎?不是。他本可以更積極地推動新法律,說明其必要性。但他並不是在任的參議員或眾議員,而現在慶祝 Gary Gensler 離任的華盛頓一些人,恰恰是長期以來在立法上未能支持這個行業的人。
歷史醜聞
Gary Gensler 的任期恰逢許多醜聞,而任何SEC主席都必須處理這些事件。FTX的80億美元詐騙案並非他的錯,但他必須面對這一挑戰。的確,SEC的執法優先政策看起來更像是一場鎮壓,而非清理內部。但任何SEC主席都會被要求處理在過去市場繁榮期間發生的違法行為。有些SEC的行動是結構性或情境性的,這是任何在熱座上工作的人都必須解決的問題。而其中的一些執法行動無疑對加密貨幣是有益的,幫助提高了公眾對該行業的信心。
過多的監管機構
大多數國家擁有一個監管機構,負責監管證券(股票和債券)與商品(主要是期貨和期權等衍生品)市場。但美國並非如此。我們有SEC負責證券,還有CFTC負責商品。這對於加密貨幣界造成了不確定性和混淆。一些加密貨幣被視為商品(比特幣是最突出的例子),而幾乎所有其他的則被監管視為商品。SEC和CFTC的行為方式各異,受到SEC監管通常更為嚴格。
「加密貨幣產業的歷史確實充斥著詐騙和非法證券」
儘管如此,該產業的其他人士也承認,Gary Gensler 為保護涉足這個新興產業的散戶投資者進行了艱苦的鬥爭。比特幣金融服務公司Swan的執行長 Cory Klippsten 表示:「Gary Gensler 受到許多人的批評,但公平地說,加密貨幣產業的歷史確實充斥著詐騙和非法證券。」
在Gary Gensler 的辭職聲明中,SEC捍衛了其打擊加密貨幣詐騙的記錄和成就,並指出儘管加密貨幣產業在美國金融市場中所佔比例不到1%,但在上一財政年度,與加密貨幣相關的舉報、投訴和轉介案件卻佔了18%。該機構表示:「法院一再認同SEC保護投資者的行動,並駁回了所有關於SEC在證券發行時(無論其形式如何)無法執法的論點。」
鑑於加密貨幣產業中詐騙活動泛濫,Eli Cohen 表示,監管被認為是該產業未來的必要條件。他說:「加密貨幣產業已經顯著成熟,我們需要反映這種演變的監管框架。我們希望下一任主席能提出明確的指導方針,區分不同類型的數位資產,促進監管機構和產業參與者之間的建設性對話,並提供明確的合規途徑,讓加密貨幣公司回到談判桌,而不是將他們推向海外。」
他補充說:「這項技術不會消失。現在是時候採取一種擁抱現實、歡迎創新並確保適當監管的監管方式了。」