儘管中央自2019年啟動以來積極推廣中國數字人民幣，至今仍面臨普及率低迷的困境。 中國數字人民幣推廣受阻，主要因為行動支付平台支付寶（Alipay）和微信支付（WeChat Pay）的強勢競爭以及用戶使用意願低迷的雙重阻礙。
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復旦大學金融科技研究中心主任張純信於12月1日接受《南華早報》（South China Morning Post）訪問時指出，數字人民幣的推廣「面臨一些瓶頸」。他將此歸因於支付寶和微信支付已建立的龐大用戶基礎，導致消費者轉向使用國家支持的數字人民幣的意願不高。
儘管中國數字人民幣試點項目已擴展至17個省份的26個地區，但官方至今仍未公布全國範圍推出的時間表，顯示政府在面對持續的挑戰時，採取了審慎的策略。 先前曾有報導指出數字人民幣項目「失敗」，並將此解讀為習近平主席權力弱化的跡象。
中國行動支付市場由支付寶和微信支付主導，兩者佔據了中國絕大部分數位交易量。此外，中國約有185間持牌非銀行支付機構，顯示該國數位支付生態系統競爭激烈。
即使截至2024年7月，數字人民幣累計交易額已達到7.3兆人民幣，專家們仍對其未來競爭力表示質疑。香港大學金融學講座教授陳志武認為，數字人民幣「無法從根本上擺脫人民幣吸引力的廣泛限制」，此限制來自於其他支付選項的市場主導地位以及人民幣在全球範圍內的有限影響力。
儘管中國人民銀行（PBOC）持續推動數字人民幣，視之為在全球CBDC競賽中保持領先地位的關鍵策略，並未因前中國人民銀行數字貨幣研究所負責人姚前（Yao Qian）的貪腐指控而影響其發展方向；但用戶採用率低迷的問題，反映出更深層次的挑戰。觀察人士認為，中國政府未來將著重於透過誘因鼓勵企業和消費者使用數字人民幣，同時積極解決私隱和易用性等關鍵問題。
為提升數字人民幣的普及率，中國最新推出的創新措施是發行搭載動態QR碼及離線支付功能的實體CBDC卡片。這款卡片首次亮相於第十八屆深圳國際金融博覽會，其功能類似傳統借記卡，支援感應支付和掃碼支付。
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數字人民幣推廣緩慢的現象，也反映出全球數字貨幣領域普遍存在的挑戰。一份報告顯示，中國是加密貨幣項目失敗和詐騙案高發國家之一。 與美國和英國一樣，中國在此方面的經驗，突顯了在競爭激烈的金融生態系統中，獲得公眾信任並成功推廣國家支持型創新的複雜性，而這也直接影響了數字人民幣的推廣成效。
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